日前，从榆林市发改委得知，榆林发展再行赢利好，时隔2008年陕西省委、省政府实施反对榆林横跨发展和持续发展两个27条政策意见之后，2月14日，省政府再度实施《关于反对榆林高质量发展的意见》，减缓榆林市建设世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最不具影响力城市、黄土高原生态文明建设示范区。《意见》从六个方面对榆林市高质量发展明确提出了拒绝，就优化生态建设、建构现代化能源化工经济体系、减缓创意发展、加快区域融合、确保提高民生、提高电磁辐射能力等方面做出了明确部署。在深化能源供给外侧结构性改革，建构现代化能源化工经济体系方面，《意见》认为：一、稳固提高基地建设水平，推展煤炭企业兼并重组转型升级，希望不断扩大先进设备生产能力规模，获释先进设备生产能力，实行榆林煤品牌战略。

二、大力发展高精度煤炭洗选加工，扶植兰炭产业转型升级、提质增效，构建煤炭深度提质和分质分级洗手发展。到2021年，煤炭产量超过4.5亿吨，兰炭产量超过3000万吨以上。三、推展煤化工向合成纤维、合成树脂、合成橡胶等制备材料及下游高端精细化工产品伸延，打造出榆林国家级现代煤化工产业示范区。

到2021年，甲醇、烯烃、芳烃、乙二醇生产能力分别超过360万吨、420万吨、100万吨、60万吨，煤炭就地转化率提升到50%以上。四、反对榆林积极开展矿业权清扫整顿工作，省市联合研究出资成立榆林煤炭资源转化成引领基金，持续提升资源转化率。

五、相结合资源优势发展铝镁合金产业，打造出榆林千亿级铝镁合金和高端制品生产基地。六、专责省内能源化工、新材料等创意资源，建设国家级煤炭洗手加工、分级分质利用以及金属镁及煤基材料等创意中心，培育发展新能源、新材料、节能环保、高端装备、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，竣工西部最重要的战略性新兴产业基地。七、严苛能耗、水耗、环保标准，积极开展高耗能行业能效对标活动，减少工业产品单耗。

减缓培育合同能源管理等绿色服务业。完善能源、水、建设用地消耗总量和强度双掌控度，对高耗能行业新建、改建项目能耗实施等量或保护环境替代。指导榆林重点园区积极开展循环化改建，实行化工、火电、兰炭、电石、金属镁等传统产业绿色化改建，增大煤化工废渣、粉煤灰、副产物石膏等固体废物综合利用力度，竣工神木锦界工业园区循环化改建国家试点。到2021年，单位生产总值能耗比2016年上升15%，能源消费总量平均值增长速度掌控在32%以内。

八、推展榆林能源化工产业优势向关中、陕南电磁辐射，增进三大区域优势产业有序，协同发展。增进榆林铝镁产业、半导体产业与关中、陕南航空航天、汽车、新能源等先进设备装备制造的产业协作，推展我省先进设备制造业向高质量发展改变。

九、推展榆林兰炭替代关中民用骑侍郎煤，助力治污降霾。十、反对榆林强化与中蒙俄经济走廊的联系，切断榆林至内蒙古满都拉公路口岸、二连浩特公路及铁路口岸的陆路地下通道，接入张家口中欧班列。前进重卡、农副产品、药材、兰炭、金属镁等出口蒙俄、中亚、西亚、西欧。

省市联合探寻成立榆林能源自贸区，与蒙古、俄罗斯及中亚有关国家积极开展能源易货贸易试点。反对办成榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会和世界镁都经济论坛。

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